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不将房地产作为短期刺激手段,也不能让其成为

  不将房地产作为短期刺激手段,也不能让其成为经济增长短板

  近日,渣打银行公布了中国开发商景气指数。数据显示,中国开发商景气指数已由去年中的45跌至20,下跌幅度很大,开发商面临前所未有的压力。这项由渣打银行通过调查得出的指数,也把指数大幅下跌归咎于新冠肺炎疫情的发生。    毫无疑问,疫情的发生,对开发商的影响是非常大的,对楼市的影响也比较大。虽然开发商预期二季度市场会有所改善,销售会有所回升。但是,从开发商拿地、开发等方面的行动来看,对市场还是信心不足的。数据显示,今年前3月,Top

  50房企拿地总额3589亿元,同比下降24.3%;Top100房企拿地总额4555亿元,同比下降20.6%。特别是3月份,TOP50房企拿地总额1218亿元,同比下降38.5%,环比下降28.8%;Top100房企拿地总额1473亿元,同比下降38.8%,环比下降40.6%。

  也就是说,疫情对开发商的拿地热情等,也产生了比较大的影响。二季度能否在拿地方面有所回升,关键要看商品房的销售和资金的回笼情况,看开发商还有没有能力再拿地。也只有拿地的热情释放了,才能证明市场真正走出低迷了。因为,拿地与售房是密切关联的。售房情况好,资金回笼情况就好,拿地的实力就强,信心也足。反之,就很难对预期产生信心了。

  面对疫情给经济增长、特别是企业带来的影响,各级都出台了一系列的政策措施,包括信贷资金投放、减免税费、财政贴息、给居民发放消费券、帮助企业复工复产等。但是,对房地产市场,管理层却是在进一步明确“房住不炒”定位和因城施策、分类调控要求的同时,强调“不将房地产作为短期刺激经济的手段”。也就是说,楼市调控政策是不可能放松的。

  但是,地方却有点承受不了了,担心也越来越多了。一方面,房地产市场过度低迷,对地方经济稳定是会产生不小的影响的。特别是房地产占地方经济增长比例比较高的地方,更是忧心忡忡,纷纷出台相关政策,为开发商缓解资金压力,避免资金链断裂带来的风险。如沈阳市刚刚出台的针对房地产市场的政策就明确提出,房企可在今年6月底前提取其现有商品房预售监管项目应留存监管资金的10%额度。很显然,这就等于帮助企业筹集了一笔资金,虽然数量不会太大,但对企业来说,还是能够起到一定作用的。    那么,到底应当如何来看待开发商面临的巨大压力和重重困难呢?该不该救开发商和楼市呢?不将房地产作为短期刺激经济的手段,是否与楼市稳定有矛盾呢?尤其在房地产占经济增长的分量还比较重的情况下,楼市的持续低迷,会不会让房地产成为经济增长的短板,从而影响经济稳定呢?显然,这也是需要思考的问题。

  我们说,面对房价的持续上涨给广大居民的生活带来极为不利影响,也给产业协调发展、经济转型、结构调整等带来不小的阻力,加强对房地产市场的调控,稳定房价,稳定市场,稳定预期是十分必要的,也是必须做到的。但是,疫情对经济增长的影响,也是不可低估的,是必须引起高度重视的。如果房地产成为经济增长的短板,需要其他方面来弥补,那就会出现一定问题了。对稳定经济增长来说,房地产不能成为短期刺激手段,也不能成为短板,这是需要处理好的一个关系。

  那么,如何才能确保房地产不成为经济增长的短板,又不陷入短期刺激经济的手段呢?就是允许地方根据自身实际,对楼市调控政策进行适度调整,稳定市场,走出低迷,为经济增长提供一定支撑。至少,不要拖后腿。重点把握好两个方面:一方面,坚持“房住不炒”定位不变。坚持“房住不炒”定位,就是要控制住房价,防止房价的反弹,尤其是过快上涨、持续上涨。也就是说,政策不管怎么变、怎么调整,“房住不炒”的定位都不能变。也只有坚守好这一定位,市场才能平稳。另一方面,进一步明确地方政府的责任。“因城施策、分类调控”的要求,既赋予了地方政府在楼市调控方面的权力,也明确了地方政府在楼市问题上的责任。因此,不管楼市政策怎么调整,市场稳定、价格稳定、预期稳定的责任都不能变。    当然,开发商思维转变,也是非常重要的问题。如果继续死杠房价,那么,要想启动市场,难度也是相当大的,对开发商自身的风险防范也是极为不利的。稳定经济增长,需要更好地挖掘国内市场、扩大内需。而住房,无疑也是内需的重要组成部分。如何克服疫情带来的影响,让广大居民重拾购房信心,需要地方政府与开发商一道努力,政府不要过度干预市场,尤其不能干预开发商降价售房。开发商不要死杠房价,而是有序降价售房,那么,房地产市场就不会继续低迷,房地产业对经济增长的作用才能发挥。

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  谭浩俊

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